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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质  量， 包括机构资质、师资 
水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。